零距离听民声 办实事解民忧 

安徽南陵县探索“小事大办”基层治理新路径

一件“小事”，却搅得赵英和邻居们生活不得安宁。

“天气一热，蚊虫满天飞，气味不能闻，窗户都不敢开……”不久前，安徽省南陵县忆湾世家小区居民赵英向县网上群众路线平台——“零距离”平台反映，小区门口一些饭馆在绿地上洗碗、洗菜、堆放杂物，并附上照片，要求相关部门管一管。

很快，县城管局就派出执法人员进行调查，没过几天小区门口绿地上的乱搭乱建问题就解决了，小区环境大为改观。

赵英所用的“零距离”平台，是今年3月南陵县推出的网上群众路线平台。群众有诉求通过平台只管说，相关部门会在规定时限内调查处理并向群众反馈。

今年以来，南陵县积极探索基层社会治理新路径，通过多种渠道零距离听民声，办实事解民忧。一桩桩群众身边的小事被列入政府部门的工作计划，限期解决，一件件纠纷顺利化解，一个个社会矛盾顺利破解，基层社会治理效能大大提升。

群众发单部门接单

住在南陵县漳河公园附近的王丽也有一件“小事”盼着政府解决。

漳河公园风景很好，王丽和家人经常带着小孩去公园玩耍。但美中不足的是，公园没有路灯，一到晚上就黑漆漆的，没有安全感。

王丽拍了两张公园晚上黑漆漆的照片发到“零距离”平台上。第二天，南陵县城管局就给王丽回了电话。

“他们告诉我，准备着手安装路灯了。”王丽高兴地说，漳河公园亮化工作正在有条不紊地进行，不仅有专人负责，而且还规定了办结时限。

“我们接单后，第一时间落实责任人，并与群众沟通，与相关部门协调，履行程序申请项目。”南陵县城管局副局长周静媛介绍说，漳河公园路灯项目已完成招标，正在进行设计。

在“零距离”平台，只要群众有问题，便可以发单。部门接单后，第一时间受理，并根据事情的难易程度分为三个等级，然后开展调查、处理、回复。一般3天内必须回复，最长的不得超过15天。

截至9月底，仅仅半年，“零距离”平台共接单609件，办结回复594件，办结率超过97%。

明确责任限时办理

不仅有“零距离”平台，南陵县还通过网络征集、入户走访等方式网罗群众身边亟待解决的“小事”。

旅客入住登记问题是困扰南陵县民宿业主的一件烦心事。“一直都是手写登记，不仅旅客嫌麻烦，而且效率低。”年初，南陵县通过网络征集民生小事时，多位民宿业主反映了这个问题。

“接到反映后，局里技术部门就进行了小程序开发，并向上级部门申请，实现数据共享。”南陵县公安局党委副书记、副局长陈克剑说，目前开发的民宿旅客登记系统，旅客只需扫描安康码即可入住，既方便旅客，又不需要民宿采购硬件设备，实现零成本使用。

对于这样的小事，南陵县办起来毫不含糊。

“哪些民生小事要办？要听老百姓的。”南陵县委副书记石才良介绍说，南陵县广泛听取民意，征求意见，今年先后公示两批民生小事清单，共有81件小事，涉及群众生活的方方面面，每一件小事都有认领单位，都有办理时限。

小事办好治理见效

“我们反映的每一件小事，县里都当成大事办。”群众通过自己反映的事项办理情况得到的感受是一样的。

每一件群众反映的事情不但都有相关部门和专人负责，办结时间有规定时限，而且，需要资金的可以纳入民生微实事项目库，资金有保障，事项办理过程定期向县群众工作领导小组汇报，向社会公布，接受群众监督。

为了更大力度、更高规格推动解决“小事”，南陵县创新推出领导干部领办制度。县委书记、县长等县级党政领导带头，县直各单位、各乡镇党政领导共同参与，领办民生实事。截至目前，17名县级领导领办21件事，拿出87条工作举措；299名县直单位、乡镇领导领办320件，制定相关措施504条。

一件件烦心事解决了，群众满意度上升了，信访的自然就少了。据统计，今年南陵县赴县外信访批次同比下降66%，基层社会治理效果显现。

“这些事看似细小，实际上却关系群众切身利益，关乎基层社会治理的效能。”南陵县委书记李新宇说，南陵县将继续把群众身边的“小事”当做头等大事来办，切切实实提升群众的获得感、幸福感。