玉林市信访局2025年法治政府建设年度报告

2025年，全市信访系统深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大关于法治政府建设有关要求，全面贯彻实施国家《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《信访工作条例》，大力推进信访法治化建设，信访工作质效和公信力得到进一步提升。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措

（一）突出政治引领，全面加强理论学习

坚持把党的二十届历次全会精神、习近平法治思想作为局机关理论学习的第一议题、常设议题，列入政治要件推动落实，自觉用于武装头脑、指导实践、推动工作。一是局党组常态学。今年以来，局党组深入推进信访工作法治化强基工程为契机，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，推动玉林全面依法治市工作会议各项部署落实落细。二是领导干部带头讲。依托党支部“三会一课”，对党员干部落实导读式学习，通过领导干部领学，教育引导全体党员干部更好地领会习近平法治思想的深刻内涵。三是机关干部自觉学。严格落实局机关学法用法制度，局全体干部自觉完成学法考试和公务员网络课堂法治学习内容，重点学习有关习近平法治思想的授课视频、理论文章。注重融会贯通，把习近平法治思想与关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来学，自觉强化自身法治素养，提升依法行政能力。

（二）强化组织领导，积极履行法治建设责任

主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对信访工作指示批示精神，坚持依法依规决策，推进依法行政工作。局党组坚持定期研究部署信访法治化建设工作，并将其纳入年度目标任务，与信访业务工作同部署、同检查，以推进信访工作制度机制法治化改革作为促进信访工作提质增效的重要支撑，全市信访工作法治化建设工作得到全面加强，各项重点工作取得了明显成效。

（三）突出“四个维度”，纵深推进信访工作法治化

1.突出精准高效，全面深化受理法治化。落实“全、细、准”，依法规范受理。一是坚持来信必登。推进信访工作法治化与综治中心规范化建设互融互促，依托市群众信访服务中心、镇街综治中心、村居综治中心三级平台，畅通“信、访、网、电、视频”五位一体化信访渠道，严格“来访必登”“全要素登记”，全面准确登记群众问题诉求。二是坚持依法分类。建立信访事项受理工作清单，坚持“大口进入，分类处理”，在问题性质、事项层级、受理范围上做到“三个分清”，“把入口、畅出口”，精准受理。三是坚持精准转交。对照信访工作法治化“路线图”“导引图”，制定群众信访事项转送交办规则，按照“利于化解”原则，依法分类转送交办责任主体，做到问题分类渠道清、甄别判定分流准，诉求解决责任清、受理转办交办准，确保信访事项有序运转。

2.突出实质解决，全面深化办理法治化。一是优化流程管理，确保规范运行。修订完善《初次信访事项办理审核工作规程》和《信访事项办理质量审核表》，压实首办责任，对重点信访事项实行责任部门初审、信访部门复审的“双审”模式，指导和推动各地各部门健全完善本地区本领域依法分类处理信访诉求清单，做到事项办理流程清、依法分类导入准，案件成因症结清、复查复核结论准。二是强化跟踪问效，确保化解质量。健全信访联席会议机制、专班推进机制，对复杂疑难信访事项采取实地督导、带案督办、专题调度等方式推进化解。依托信访信息系统和“矛调在线”，实行“一案一码”精准派单，明确责任主体、办理标准和时限要求，推动信访事项“清单式”交办管理，确保件件有回音。定期评查办理程序不规范、超期办理、实体处理不到位等问题，督促责任单位及时整改。

3.突出从严从实，全面深化监督追责法治化。切实履行“三项建议”职责，实行信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度，以纠治“四应四不”问题为重点，综合运用信访部门视频调度、网上督办、实地核验等方式，强化对重点难点问题的督导。

4.突出双向约束，全面深化维护秩序法治化。推行“双向规范”机制，既规范信访工作行为，也规范群众信访行为。一是严格执行信访工作纪律。印发《关于进一步规范玉林市驻京、驻邕信访工作组管理的通知》，进一步规范明确人员选派、队伍管理、纪律要求等。二是依法处置信访活动中的违法行为。出台《玉林市关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》，启动全市依法维护信访秩序专项行动，在有效解决信访人合法诉求的同时精准依法打击信访活动中的违法行为。

二、存在的问题和不足

虽然我局推进法治政府建设工作总体顺利、成效明显，但也存在一些问题，制约了全市信访工作法治化水平的提升，主要表现在：一是信访工作法治化、规范化水平有待提升，办理中存在个别甄别和转送不准确、信访事项办理效能不强等问题。二是干部队伍学法不够深入，不够系统，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际不够紧密，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高。三是普法宣传工作力度不够，措施方法缺乏创新，部分信访群众“信访不信法”的问题仍然存在。

三、下一步工作安排

我局将全面贯彻落实党的二十大关于加强法治政府建设的新要求、党的二十届历次全会精神和习近平法治思想，以高度的责任感和使命感，大力推进社会治理体系和治理能力现代化，深入推进信访工作法治化，围绕“五化”、“四到位”要求，推动各类信访矛盾预防在先、发现在早、化解在小，更好地履行信访工作“为民解难、为党分忧”的政治责任。